3月20日，《省政府關(guān)于加快打造更具特色的“水運江蘇”的意見》（以下簡稱《意見》）正式出臺。《意見》提出，要充分發(fā)揮江蘇海江河湖聯(lián)動的特色優(yōu)勢，進一步推動運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，緊緊圍繞覆蓋更廣、標(biāo)準(zhǔn)更高、聯(lián)動更暢、效益更好的現(xiàn)代化水運體系建設(shè)，打造更具特色的“水運江蘇”，實現(xiàn)由水運大省向水運強省高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
《意見》提出了“十四五”后三年和到2035年的發(fā)展目標(biāo)
到2025年，基本形成“聯(lián)網(wǎng)暢通、達(dá)海通江、優(yōu)質(zhì)高效、保障有力”的“兩縱五橫”高等級航道網(wǎng)，二級（準(zhǔn)二級）及以上航道里程接近1100公里，形成長江干線橫貫東西、京杭運河縱穿南北的“十字形”主軸；三級及以上航道里程達(dá)到2700公里，通達(dá)全省87%的縣（市、區(qū)）。打造功能更加完善的長三角世界級港口群北翼，港口綜合通過能力達(dá)到28億噸，集裝箱通過能力達(dá)到2100萬標(biāo)箱。形成公鐵水聯(lián)運特色鮮明的水運服務(wù)體系，集裝箱近遠(yuǎn)洋航線基本實現(xiàn)21世紀(jì)海上絲綢之路沿線主要國家和地區(qū)港口全覆蓋。水運智慧綠色安全發(fā)展水平走在全國前列，水運服務(wù)能力顯著提升。
到2035年，建成以長江干線、京杭運河為主軸的二級航道網(wǎng)，二級及以上航道高效覆蓋省內(nèi)國際性綜合交通樞紐城市、全國性綜合交通樞紐城市、國際樞紐海港。全面建成“設(shè)施一流、技術(shù)一流、管理一流、服務(wù)一流”的現(xiàn)代化水運體系，水運總體發(fā)展水平進入世界先進行列。
《江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃（2017-2035年）》
《意見》聚焦“覆蓋更廣、標(biāo)準(zhǔn)更高、聯(lián)動更暢、效益更好”四個方面目標(biāo)，提出了七個方面重點任務(wù)
1.加快打造暢通高效的內(nèi)河航道網(wǎng)統(tǒng)
籌推進二級航道網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，加快構(gòu)建干支聯(lián)動的發(fā)展格局，按照“連斷點、暢干線、成網(wǎng)絡(luò)、通長江、達(dá)海港”的總體思路推進干線航道聯(lián)網(wǎng)提質(zhì)，提升支線航道功能，提高干支互動效益，充分發(fā)揮各層次、各等級航道的組合效能，實現(xiàn)門到門水運服務(wù)。到2025年，蘇南運河達(dá)到準(zhǔn)二級，實現(xiàn)2000噸級船舶全天候暢行，宿連航道實現(xiàn)三級航道全線貫通、二級航道預(yù)留到位，連云港港國際樞紐海港集疏運能力顯著提升，建成京杭運河綠色現(xiàn)代航運綜合整治工程以及長湖申線、蕪申線溧陽城區(qū)段等航道整治工程，打通錫溧漕河無錫段等航道堵點，暢通內(nèi)河集裝箱運輸通道。
加快深水海港建設(shè)
2.打造協(xié)同一體的
長三角世界級港口群北翼
通過加快深水海港建設(shè)、加快沿江港口轉(zhuǎn)型提升、加快內(nèi)河港口規(guī)?；ㄔO(shè)等措施，實現(xiàn)到2025年沿海港口新增10萬噸級以上泊位6個、綜合通過能力達(dá)到5.1億噸，沿江港口新增5萬噸級以上泊位7個、綜合通過能力達(dá)到12.9億噸，內(nèi)河港口新增千噸級以上泊位60個、綜合通過能力達(dá)到10億噸。
河海直達(dá)集裝箱船
3.打造經(jīng)濟開放的水運物流網(wǎng)
優(yōu)化集裝箱國際海運網(wǎng)絡(luò)、大力發(fā)展內(nèi)河集裝箱運輸、打造特色化多式聯(lián)運體系，到2025年，新增加密近洋航線15條，基本實現(xiàn)集裝箱近遠(yuǎn)洋航線覆蓋60%的重要貿(mào)易國家和地區(qū)，培育形成不少于40條定港口、定航線、定班期、定運時、定船舶的“五定”班輪航線，沿江沿海10個港口18個重點港區(qū)實現(xiàn)鐵路專用線規(guī)劃全覆蓋、10條通達(dá)，建成運河宿遷港等內(nèi)河港區(qū)鐵路專用線，培育形成40條以上穩(wěn)定運行的集裝箱多式聯(lián)運精品線路。
純電動內(nèi)河集裝箱船舶
4.提升運輸船舶現(xiàn)代化水平
加快推動綠色船舶發(fā)展，加強高效適用船舶研究應(yīng)用，培育壯大航運市場主體，穩(wěn)妥推動現(xiàn)有航行于長江干線、京杭運河等中長距離、2000噸級以上的運輸船舶實施應(yīng)用LNG能源的改造；加快研發(fā)和推廣120標(biāo)箱以上集裝箱、200標(biāo)箱滾裝/集裝箱多用途船舶等大型化、標(biāo)準(zhǔn)化船型，推進120標(biāo)箱、200標(biāo)箱等海河直達(dá)船型研發(fā)應(yīng)用；鼓勵內(nèi)河集裝箱航運企業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展，到2025年形成運力規(guī)模在200萬載重噸以上、具有一定國際競爭力的海運戰(zhàn)略船隊，形成2－3家龍頭型內(nèi)河集裝箱航運企業(yè)。
5.提高水運服務(wù)保障能力
提升養(yǎng)護現(xiàn)代化水平、安全管理水平，實施危舊船閘安全能力提升三年行動、淤積航道安全與通航能力提升三年行動，加強通江口門船舶待閘停泊區(qū)規(guī)劃建設(shè)，探索港航基礎(chǔ)設(shè)施全壽命周期安全評估機制，構(gòu)建現(xiàn)代化水運工程建設(shè)質(zhì)量安全管理體系，深化跨省域、跨水域應(yīng)急聯(lián)動合作，優(yōu)化湖區(qū)搜救、重大水上溢油等應(yīng)急處置聯(lián)動機制，到2025年，實現(xiàn)船舶等待時間較2020年壓縮20%，形成重點覆蓋、層次分明的內(nèi)河航道應(yīng)急保障體系。
繁忙的港口
6.提升水運智慧化發(fā)展水平
推進智慧航道、智慧港口建設(shè)，全面建成內(nèi)河干線航道電子航道圖，建立“遠(yuǎn)程集控、統(tǒng)一調(diào)度、智能監(jiān)測”的船閘運行管理新模式，深化5G、北斗、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)與港口的融合應(yīng)用，到2025年全省擁有萬噸級以上集裝箱泊位的港口重點生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)100%實現(xiàn)自動化、智能化，危險貨物碼頭安全生產(chǎn)基本實現(xiàn)數(shù)字化管理。
蘇北運河生態(tài)航道
7.加快推動水運綠色低碳轉(zhuǎn)型
打造生態(tài)綠色文化航道，加快綠色港口建設(shè)，強化“船港城”協(xié)同治理，集約高效利用岸線資源，到2025年建成京杭運河、宿連航道等生態(tài)航道，創(chuàng)建2個近零碳船閘、2個近零碳水上服務(wù)區(qū)，實現(xiàn)船舶污染物接收率100%、原油成品油裝船碼頭油氣回收設(shè)施配備率100%、粉塵在線監(jiān)測覆蓋率100%，全省港口每延米岸線通過能力較2020年提升10%。
（廳港航中心）
